“企業(yè)信息變更一件事”“信用修復(fù)一件事”“教育入學(xué)一件事”……“高效辦成一件事”改革,打通壁壘,優(yōu)化服務(wù),極大便利了企業(yè)和群眾。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”,是以系統(tǒng)觀念謀劃和推進(jìn)改革的生動體現(xiàn)。
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“謀劃和推進(jìn)改革,必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維,分輕重緩急,更加注重系統(tǒng)集成!薄稕Q定》對進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計、總體謀劃,推動改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍。落實《決定》部署,必須加強(qiáng)各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。
堅持系統(tǒng)觀念,是新時代全面深化改革的一個寶貴經(jīng)驗。生態(tài)環(huán)境是一個有機(jī)的系統(tǒng),各管一攤,很容易顧此失彼;只注重一個方面,難免“按下葫蘆浮起瓢”。從全面劃定“三區(qū)三線”,到推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,再到出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法、全面推行河湖長制,生態(tài)文明體制改革加強(qiáng)各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,匯聚起共護(hù)綠水青山的強(qiáng)大動力。把著力點放到加強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)集成上,使各項改革相得益彰,發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,有助于更好打通淤點堵點,增強(qiáng)整體效能。
堅持系統(tǒng)觀念,是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則!稕Q定》的一個鮮明特點就是更加注重系統(tǒng)集成。在部署構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制時,《決定》提出“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,這將有助于更好發(fā)揮國家創(chuàng)新體系作用。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是眾多目標(biāo)的組合和集成。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革,處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,才能把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,最大程度釋放改革紅利。
改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同。相關(guān)地方、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域必須打破自家“一畝三分地”的思維定式,心往一處想、勁往一處使,堅決防止和克服各行其是、相互掣肘。比如建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,各地都應(yīng)找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不能搞“小而全”的自我小循環(huán),也不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。
把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到落實《決定》各項改革舉措上來,定能為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。