網(wǎng)友“陳太杭”問：為受到失實檢舉控告的被舉報人澄清正名的依據(jù)和程序是什么？
答：《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》規(guī)定，對于經(jīng)核查認定黨員受到失實檢舉控告、確有必要澄清的，應當按照規(guī)定對檢舉控告失實的具體問題進行澄清。《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關核查認定檢舉控告失實、有必要予以澄清的，經(jīng)批準后可以采取發(fā)函說明、當面說明、通報等方式予以澄清，對受到錯誤處理、處分的及時糾正。
根據(jù)《中央紀委國家監(jiān)委關于為受到失實檢舉控告紀檢監(jiān)察干部予以澄清正名的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，澄清正名工作可由以下兩種方式啟動。一是承辦部門建議。承辦部門核查認定為失實檢舉控告，經(jīng)綜合分析，認為有必要進行澄清的，在充分征求被舉報人意見后，提出澄清工作建議。二是被舉報人申請。被舉報人認為失實檢舉控告對其造成不良影響，需要組織予以澄清的，根據(jù)屬地和干部管理權限書面提出澄清申請；申請應列明基本情況、失實檢舉控告的主要內容、澄清訴求等。紀檢監(jiān)察機關對于經(jīng)核查認定確屬失實檢舉控告，可以澄清的，應當依承辦部門提出的澄清建議，或依被舉報人提出的澄清申請，啟動澄清程序。
根據(jù)該《實施意見》，承辦部門在提出澄清建議時，應結合被舉報人的履歷、職務影響、工作一貫表現(xiàn)、群眾口碑、廉政檔案、所在部門行業(yè)領域政治生態(tài)等情況，并充分征求擬澄清對象及其所在單位黨組織意見，進行必要性研判。根據(jù)《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》第三十九條第二款，對澄清工作涉及的檢舉控告被認定為誣告陷害的，還應當經(jīng)設區(qū)的市級以上黨委或者紀檢監(jiān)察機關批準。
根據(jù)《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》第五十條：“紀檢監(jiān)察機關核查認定檢舉控告失實、有必要予以澄清的，經(jīng)本機關主要負責人批準后，可以采取以下方式予以澄清：（一）向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）主要負責人以及本人發(fā)函說明或者當面說明；（二）向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）通報情況；（三）在一定范圍內通報。”
此外，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》第二十條，澄清對象還應在民主生活會、組織生活會上講清失實檢舉控告澄清情況和個人思想認識，自覺接受組織監(jiān)督，正確對待群眾監(jiān)督。（曹靜靜）
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站