二十屆中央紀委三次全會要求各級紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,為全面推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障,并在部署工作時強調(diào)必須把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務,緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示加強政治監(jiān)督。國有企業(yè)在完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中承擔重要職責,國有企業(yè)紀檢機構必須聚焦“國之大者”,豐富拓展政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的實踐路徑,把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結合,縱深推進國有企業(yè)全面從嚴治黨,確保黨中央重大決策部署落地見效。
深刻把握政治監(jiān)督豐富內(nèi)涵和實踐要求
政治監(jiān)督在各類監(jiān)督中居于統(tǒng)領地位,是對政治權力、政治領導的基礎性、底線性制度保障,是政治建設這一黨的根本性建設的重要組成部分和保障措施。國有企業(yè)紀檢機構必須提高政治站位,將政治監(jiān)督上升到堅持和加強黨的全面領導的高度進行把握,并對接黨的政治建設各方面加以開展,確保黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。
牢記根本任務!皟蓚維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務,推動國有企業(yè)黨組織和各級黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,始終把“兩個維護”體現(xiàn)在實際行動上。要持續(xù)健全政治要件閉環(huán)落實機制,對黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示逐項研究推進,確保件件落實。中國中車集團有限公司紀委持續(xù)深入學習黨的十八大以來習近平總書記三次視察中國中車作出的重要指示精神,聚焦“國之大者”,持續(xù)跟進雅萬高鐵等重大項目,找準找實政治監(jiān)督的切入點和著力點,為擦亮“國家名片”、樹立“國際標桿”護航添彩,把“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實黨中央決策部署的實際行動上。
嚴明政治紀律。二十屆中央紀委三次全會強調(diào),把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結合,保持高度的政治敏銳性,從政治上看、政治上查,把準政治方向、落實政治要求,善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題,從苗頭性傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪。要把強化政治監(jiān)督擺在更加突出位置,貫穿日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察等工作全過程各方面,推動各級黨組織和黨員干部自覺堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,不斷嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
緊盯“關鍵少數(shù)”。國有企業(yè)紀檢機構要認真貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,把監(jiān)督重點放在推動國有企業(yè)黨組織和領導干部特別是“一把手”擔當領導責任上,圍繞政治責任落實加強監(jiān)督檢查,健全完善領導干部違規(guī)插手干預重大事項記錄和報告等機制,通過列席重要會議、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等手段,充分掌握“活情況”,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場和黨內(nèi)政治生活,督促“一把手”和領導班子嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,以壓緊壓實政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力。
健全政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化機制
健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,既是黨中央的明確部署要求,又是黨中央各項重大決策部署落實見效的重要保障。國有企業(yè)紀檢機構必須學深悟透黨的創(chuàng)新理論和黨中央決策部署,充分掌握客觀實際和人民群眾的新需求新期待,認真履行政治監(jiān)督首要職責,推動監(jiān)督一貫到底、落地生根。
推進監(jiān)督具體化。既要立足大局、著眼全局,又要把國有企業(yè)完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等具體職責和工作擺進去,抓好黨中央決策部署的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化,緊盯戰(zhàn)略目標、當務之急、“關鍵少數(shù)”,督促不折不扣抓好落實,堅決避免把工作分解、落實、監(jiān)督大而化之,搞“上下一般粗”。針對一些單位政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題難、發(fā)現(xiàn)深層次問題更難的情況,結合建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,科學制定監(jiān)督事項清單,就監(jiān)督對象履行職責情況設置科學合理的評價指標,使政治監(jiān)督更加言之有物、有據(jù)、有理、有度。
推進監(jiān)督精準化。要認真體悟“兩個維護”的政治高度、“國之大者”的戰(zhàn)略高度,深刻領悟黨中央決策部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,切實理清思路、找準切口,聚焦貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,精準識別以工作措施代替工作成效、以業(yè)務工作代替政治工作等問題,確保黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。同時,不搞“大水漫灌”、層層加碼,力戒形式主義、官僚主義,避免精力發(fā)散影響監(jiān)督的質(zhì)量和嚴肅性,切實為基層解壓減負。
推進監(jiān)督常態(tài)化。將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,在清單式、臺賬式監(jiān)督基礎上,持續(xù)豐富拓展監(jiān)督方式,推動完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的監(jiān)督功能,將監(jiān)督真正融入國有企業(yè)治理全過程各方面,教育引導黨員干部牢固樹立正確的政績觀和事業(yè)觀,確保政令暢通、令行禁止。始終堅持嚴的標準,堅持問題導向、結果導向,不唯文字材料,不搞“紙上談兵”,及時發(fā)現(xiàn)查糾表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差以及重顯績輕潛績、重眼前輕長遠、重局部輕全局、重上級輕群眾等突出問題,持續(xù)用力、久久為功,一個問題一個問題解決,實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化運行,使其真正融入每個黨組織、每名黨員干部的日常工作,讓遵守政治紀律和政治規(guī)矩成為工作習慣和自覺遵循。
促進國有企業(yè)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)力
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確要求,“建立健全黨中央統(tǒng)一領導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系!眹衅髽I(yè)紀檢機構必須立足監(jiān)督的再監(jiān)督,在履行好監(jiān)督專責的同時,督促推動各類監(jiān)督主體牢固樹立“管業(yè)務必須管監(jiān)督”的工作理念,抓好事前、事中、事后監(jiān)督,將政治監(jiān)督貫穿戰(zhàn)略謀劃、任務制定、責任分解、行動落實、問題整改全過程各方面,實現(xiàn)監(jiān)督體系與治理體系的有效雙向嵌入。
以“學”明任務。堅持用好用活各類資源載體,推進紀檢機構和紀檢干部學習常態(tài)化、規(guī)范化。中國中車紀委嚴格落實“第一議題”制度、集體學習制度,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,及時跟進學習黨中央關于加快建設世界一流企業(yè)等重大決策部署,明確使命任務、服務國家戰(zhàn)略,緊密圍繞集團公司軌道交通裝備和清潔能源裝備“雙賽道雙集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,形成紀委監(jiān)督任務清單,扎實開展監(jiān)督工作。
以“督”促落實。堅持用好用活各類平臺抓手,增強督導的及時性、針對性。紀檢機構通過參加會議提出監(jiān)督意見、參與起草會簽文件、約談會商等方式,督促各層級各部門認真領會習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,聯(lián)系工作實際,入腦入心入行,形成工作方案,推進建章立制,補齊短板弱項。督促各級領導干部從政治上認識領導職責中包含的監(jiān)督職責,主動增強監(jiān)督意識、履行監(jiān)督責任,在帶頭抓落實的同時嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,加強對分管部門、領域的政治監(jiān)督。
以“查”找問題。堅持用好用活各類方式方法,提升監(jiān)督檢查的實效性、嚴肅性。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,運用調(diào)查研究、談心談話、指導“三會一課”和民主生活會、組織生活會、例行檢查、專項檢查、突擊檢查、接收信訪舉報等方式,通過看學習效果、看工作進展、看實際成效、看紀律作風,查找問題不足,加強嚴管厚愛,充分調(diào)動企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。注重用好各類監(jiān)督成果,明確各類監(jiān)督主體向紀檢機構通報政治監(jiān)督情況的責任和程序,建立重點事項、疑難問題及時會商研判機制,確保巡視巡察、黨務政務督查督辦、財會監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、專項治理等工作成果“顆粒歸倉”,有效轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)治理效能。
以“治”求長效。堅持用好用活各類手段措施,確保治理的根本性、長期性。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅持真改實改,堅持標本兼治,堅持舉一反三,堅持以下看上,堅持綜合治理,通過全程跟蹤、掛賬督辦、現(xiàn)場檢查等措施多管齊下,堅決杜絕書面整改。針對發(fā)現(xiàn)的共性問題開展專項治理,從基層一線反映出來的問題倒查整改本級的問題不足,推動完善制度,以有力監(jiān)督為國有企業(yè)改革發(fā)展賦能,凝聚起國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的磅礴力量。
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來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站