二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，必須持續(xù)發(fā)力、縱深推進，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。實踐中，紀檢監(jiān)察機關(guān)要運用系統(tǒng)思維，突出嚴的基調(diào)、懲的震懾、治的效能，推動懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅決打好正風(fēng)肅紀反腐攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
構(gòu)建業(yè)務(wù)部門貫通協(xié)同的責(zé)任鏈條。堅持責(zé)任導(dǎo)向，聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部協(xié)作，推動將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來。圍繞打通審查調(diào)查與以案促改促治的內(nèi)在聯(lián)系，建立內(nèi)部協(xié)作聯(lián)動機制，加強案件監(jiān)督管理、案件審理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門協(xié)同配合，針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，對單發(fā)性問題進行點對點靶向治理，對行業(yè)性問題進行點到線系統(tǒng)治理，對普遍性問題進行點到面專項治理，努力實現(xiàn)從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升拓展。
構(gòu)建推動有效整改的機制鏈條。發(fā)揮查辦案件治本功能，建立提出建議、問題整改、跟蹤督辦、評估反饋一體貫通的全鏈條機制，邊辦案、邊整改、邊治理，使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任同向發(fā)力、一體落實。把促改促治成果作為檢驗監(jiān)督質(zhì)效的衡量標(biāo)準，加強監(jiān)督成果共享共用，構(gòu)建從“案件查處、專項整治”到“完善制度、整頓作風(fēng)”環(huán)環(huán)相扣、層層深入的整改工作機制，督促各有關(guān)部門一體發(fā)力、綜合施治，推動持續(xù)深化行業(yè)治理、系統(tǒng)治理。
構(gòu)建懲治防“全周期管理”的閉環(huán)鏈條。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，把貫通監(jiān)督、辦案、警示、整改、治理工作流程作為提升綜合治理腐敗能力的關(guān)鍵舉措，將開展個案剖析、加強類案分析融入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等日常工作，做到既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動解決問題。從查辦案件開始同步謀劃“后半篇文章”內(nèi)容，圍繞案件類別、屬性和影響進行深刻剖析，提出有針對性、說服力的整改意見，督促被立案查處的地區(qū)和單位同步開展警示教育、梳理共性問題、查找制度漏洞、提出解決辦法、落實整改要求；督促協(xié)同有關(guān)部門對目標(biāo)導(dǎo)向明確的突出問題進行專題整治，對地域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性問題進行專項治理，不斷增強系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。（汪曦永）
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